Szefowa FMH: Rada Federalna przekroczyła kompetencje, ale rozmowy są możliwe

Cierpliwość rządu się skończyła

Rada Federalna od kwietnia ubiegłego roku domaga się od partnerów taryfowych w ochronie zdrowia wspólnej koncepcji. Chodzi o lekarzy, szpitale i kasy chorych. Mają oni wskazać, jak ograniczyć wzrost kosztów ambulatoryjnych usług lekarskich do czterech procent rocznie.

Rząd przekazał w środę w komunikacie prasowym, że mimo wielokrotnych wezwań takiej koncepcji do dziś nie otrzymał. Zlecił więc resortowi zdrowia, którym kieruje Elisabeth Baume-Schneider, rozpoczęcie prac przygotowawczych. Mają one umożliwić interwencję na wypadek przekroczenia limitu, jeśli partnerzy taryfowi nie uzgodnią potrzebnych korekt.

Gilli: brak podstawy prawnej

Prezeska Federacji Szwajcarskich Lekarzy FMH, Yvonne Gilli, powiedziała w sobotnim programie „Samstagsrundschau” Radia SRF, że Rada Federalna nie miała uprawnień do wydania takiego polecenia. Jej zdaniem brakuje zarówno zlecenia ze strony parlamentu, jak i podstawy ustawowej. „Rząd przekroczył tu swoje kompetencje” – oceniła.

FMH uważa też, że sztywny hamulec kosztów zagraża zaopatrzeniu ludności. Według Gilli oznacza on w praktyce limit kosztów, czyli budżet globalny. Gdy do ubezpieczenia podstawowego trafiają dodatkowe świadczenia albo refundowane są nowe, drogie leki, nie da się tego po prostu wyrównać w taryfach lekarskich. „Nie możemy współponosić odpowiedzialności, jeśli w innych miejscach trzeba będzie odmawiać ludziom świadczeń” – mówiła.

Sygnały z Berna otwierają pole do rozmów

Mimo krytyki Gilli jest gotowa rozmawiać z rządem. Powodem jest pismo Rady Federalnej do partnerów taryfowych z środy, opublikowane już w internecie. Rząd wskazał w nim kierunki możliwych rozwiązań.

Z dokumentu wynika, że środki korygujące przy limicie 4 proc. nie mogą cofać poprawy sytuacji w podstawowej opiece zdrowotnej. Nie mogą też stawiać w gorszym położeniu regionów, w których więcej świadczeń udziela się ambulatoryjnie, a mniej stacjonarnie.

Gilli odczytuje to jako zgodę rządu na wyłączenie pewnych czynników z budżetu globalnego. „Jest tu naprawdę pole do negocjacji” – powiedziała. Zadeklarowała, że „zdecydowanie” chce szukać rozwiązania razem z pozostałymi partnerami taryfowymi i z Radą Federalną, „z korzyścią dla ludności”. Dodała: „Nie widzę już sytuacji tak czarno”.